9月21日上午，“2016年全国名城保护与发展国际研讨会”在韩城落下帷幕，韩城市副市长王志鹏主持闭幕仪式，大会达成了《韩城共识》，提出了加强历史文化名城保护与旅游发展的10项举措。
——中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展取得令人瞩目的成就，如今已经进入经济社会全面转型发展时期，应全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的城市发展理念，转变城市发展方式。统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展的持续性势在必行。尤其要重视提升历史文化名城文化实力的引领作用。
——国家历史文化名城设立30多年，历史文化名城保护依然形势严峻。实践一再证实《北京宣言》的判断：“正确处理保护与发展的关系，仍是历史文化名城保护制度最突出、最核心的根本问题。”因此应当认真总结历史经验，反思过去，审视现在，放眼未来，进一步厘清思路，把握方向。要针对历史文化名城保护中的思想理论缺失，围绕促进文化遗产保护与经济社会发展，加强专业理论和公共政策研究。
——历史文化名城保护应当秉持正确理念，保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产，使之真正成为传承中华文明，促进持续发展的驱动力。要积极适应经济新常态，结合各自的历史传承、区域文化、时代要求，彰显城市特色，打造城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心，应对新时期带来的机遇和挑战。
——强化历史文化名城保护规划的强制性。保护规划在历史文化名城保护与发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，必须严格执行城乡规划法规定的原则和程序。凡是擅自变更已经批准的保护规划，以及违反保护规划的行为，都要严肃追究责任。
——保护历史文化名城和历史文化街区的整体风貌。有序实施城市修补和有机更新，着力解决部分老城区和历史文化街区经济活力式微、环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境协调。推动工业遗产和近现代优秀建筑的保护、更新及其合理利用，维护加固老建筑、改造利用旧厂房、完善基础设施等措施，恢复老城区和历史文化街区的功能和活力。
——发展旅游是历史文化名城保护与发展的有效途径之一。要鼓励适度有序的旅游项目和旅游活动开发。在对文化遗产资源进行深入发掘、系统整合的基础上，认真梳理和延续历史文脉，围绕彰显历史文化名城的鲜明特色，展现名城传统格局和历史风貌，拉动旅游产业、文化产业和相关产业的发展。
——注重历史文化街区和历史建筑的更新利用，通过对其历史文脉梳理和各类遗存建筑性质的分析研究，为不再用作原来用途的文物和历史建筑寻找既能传承历史文脉，又能适应现代生活的合适用途，赋予新的使用功能，为现代社会生活和旅游发展服务创造条件。
——强调历史文化名城保护在文化旅游资源开发利用中的主体地位。有条件实施全域旅游的历史文化名城，应当以城领域，优化资源，增强内聚，突出特色，提质升级，避免不分主次遍地开花，舍本求末，盲目发展旅游，以致造成滥用资源，破坏文化遗产。
——历史文化名城旅游发展规划应当服从保护规划的原则和要求。文化旅游资源的分类和开发利用，以及旅游形象设计、旅游目的地建设、旅游景区景点和旅游线路规划，要有利于历史文化内涵的发掘展示，彰显名城历史文化品牌特色。在核心保护区的旅游资源利用及旅游项目打造，不应违背相关法律法规的规定。
——历史文化名城的决策者负有保护文化遗产的重要使命和职责。任何时候不应以牺牲文化遗产为代价，急功近利，盲目对历史文化名城和历史文化街区进行开发改造。不应以打造城市文化品牌为由拆真建假，进行过度建设开发、旅游开发和商业地产开发。也不应将其作为经营资产引进社会资本进行开发营销。对历史文化名城进行城市棚户区改造，应当科学规划，慎重决策。
会议上，韩城市人民政府与同济大学、复旦大学、清华大学、东南大学等分别签订历史文化保护和发展战略框架协议；《中国名城杂志》社常务副总编高永青宣读双方协议，特别邀请韩城市担任该社常务理事单位。
北京历史文化名城保护委员会办公室常务副主任，中国城科会历史文化名城委员会副主任委员兼秘书长邱跃发布《历史文化名城保护与发展韩城共识》，他说，“2016历史文化名城保护与发展国际研讨会”在韩城成功举办，不仅对扩大韩城历史文化名城的国际影响力，助推韩城全域旅游发展，发挥韩城在“一带一路”建设中的作用，具有里程碑的意义；而且借鉴了韩城保护历史文化名城的经验和国内外先进理念、方法，为创新思路，促进我国转型期历史文化名城保护与发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。
韩城市委副书记贾建武在致辞上讲到，保护历史文化名城，传承世代文明，弘扬传统文化，是一件造福子孙的千秋伟业。经过两天高层次、高水准的学术互动，大会达成了《韩城共识》，提出了加强历史文化名城保护与旅游发展的10项举措，为韩城进一步加强名城保护、促进资源活化、推进旅游发展扩清了思路、指明了方向。
韩城自2012年计划单列以来，始终坚持保护与发展并重，改造提升与综合利用并举，围绕古城和党家村申遗做了大量工作，设立了1亿元的古城保护基金，编制了新一轮名城保护规划，投入30多亿元实施古城保护修缮，使古老的文物得到了活化，擦亮了韩城古城这张金色的名片。这次会议形成的理论成果，对韩城以优质的文化资源，引领经济转型、推进合理开发和有效利用给出了答案。
今后韩城将带头践行专家理论，落实韩城共识，充分吸收兄弟城市的好经验、好方法，找准名城保护和韩城历史方位发展阶段的契合点，加强名城保护，畅想韩城共识，使韩城经济在历史文化名城保护中迈出铿锵步伐，实现华丽转身。
会后，来自中国、意大利、法国、澳大利亚、越南等6个国家及地区的专家学者分别赴党家村、韩城老城、司马迁祠等地实地考察调研。
